четверг, 1 августа 2013 г.

ФАС повышает порог уголовной ответственности за ценовой сговор

Ведомство также предлагает возбуждать уголовные дела за картельный сговор только по инициативе антимонопольной службы и после ее проверок.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовится расширить пакет поправок к «картельной» статье Уголовного кодекса (ст. 178), которая предусматривает ответственность за сговор участников товарных рынков о продаже того или иного товара по определенной цене. Увеличены будут как пороговые значения полученного от сговора нарушителем дохода, по которым определяется тяжесть преступления, так и ущерба других игроков рынка и потребителей. Кроме того, ФАС выступает за передачу ей инициативы по возбуждению уголовных дел против участников картелей.

Согласно разработанным ФАС поправкам (проект документа есть в распоряжении «Известий»), доходом, полученным в результате преступного сговора, в крупном размере будет признаваться сумма в 10 млн рублей. По действующему законодательству она составляет 5 млн рублей. Особо крупным размером предлагается признать доход в 40 млн рублей (сейчас — 25 млн рублей). Пороговые значения ущерба потерпевших тоже расширяются: крупным будет считаться ущерб более 3 млн рублей (сейчас — 1 млн), особо крупным — 10 млн рублей (было 3 млн рублей).«Установление таких пороговых значений не приведет к тому, что за соответствующие деяния будет полностью исключена юридическая ответственность», — отмечается в пояснительной записке к поправкам.

— Количественные показатели ущерба и дохода, предусмотренные действующей редакцией ст. 178 УК, были установлены еще в 2003-м и в 2009 годах и с тех пор не пересматривались. В результате они уже не являются адекватной оценкой степени общественной опасности уголовно-наказуемых деяний, — отмечает руководитель антимонопольной группы «Пепеляев Групп» Елена Соколовская.

Повышение пороговых значений ущерба и дохода, с достижением которых связано наступление уголовной ответственности, вовсе не означает послаблений участникам картельных сговоров — просто ФАС правильно расставляет акценты применения мер ответственности в зависимости от размера угрозы экономике, пояснил «Известиям» заместитель начальника правового управления ФАС России Сергей Максимов.

Это значит, что часть «картельных» дел перейдет в плоскость административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает оборотные штрафы в размере до 15% годового оборота компании в качестве наказания за заключение недопустимых картельных соглашений. Для должностных лиц штраф в рамках административной ответственности составляет до 50 тыс. рублей.

Делается это еще и для того, чтобы...читать далее

Комментариев нет:

Отправить комментарий